經(jīng)陜西省人民政府第29次常務(wù)會議同意，《陜西省人民政府關(guān)于加快實施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的意見》（以下簡稱《意見》）近日正式印發(fā)，這標志著陜西省以“三線一單”為核心的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控將在全省范圍內(nèi)實施。

《意見》明確，陜西省加快實施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的主要目標是：到2025年，全省生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，基本形成生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系。到2035年，全省生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，建成完善的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系，基本實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化及“美麗陜西”建設(shè)目標。

《意見》指出，針對不同區(qū)域空間的生態(tài)環(huán)境屬性，陜西省將按照保護優(yōu)先、銜接整合、有效管理的原則，將全省行政區(qū)域劃分為優(yōu)先保護、重點管控和一般管控三類環(huán)境管控單元1381個。其中，優(yōu)先保護單元以生態(tài)環(huán)境保護為主，共劃分895個，面積8.47萬平方公里，占全省國土面積的41.2%，主要分布在秦巴山區(qū)、黃河流域重點生態(tài)功能區(qū)等；重點管控單元突出污染物減排治理和環(huán)境風(fēng)險防控，共劃分406個，面積4.88萬平方公里，占全省國土面積的23.72%，主要分布在關(guān)中平原、陜北能源重化工產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、陜南重點城鎮(zhèn)區(qū)以及環(huán)境問題相對集中的區(qū)域；一般管控單元聚焦關(guān)中大氣復(fù)合型污染、陜北水環(huán)境污染和生態(tài)系統(tǒng)脆弱、陜南礦區(qū)生態(tài)環(huán)境保護和重點流域水質(zhì)保護等問題。全省劃分一般管控單元80個，面積7.21萬平方公里，占全省國土面積的35.08%。

《意見》強調(diào)，陜西省將圍繞“空間布局約束、污染物排放管控、環(huán)境風(fēng)險防控、資源利用效率”等4個方面，建立由省域、重點區(qū)域、市域及具體環(huán)境管控單元構(gòu)成的“1+3+13+X”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系，包括全省“1”個總體管控要求，關(guān)中、陜北、陜南等“3”個重點區(qū)域管控要求，“13”個市（區(qū)）管控要求，以及全省“X”個（現(xiàn)劃定1381個）環(huán)境管控單元的生態(tài)環(huán)境準入清單。

據(jù)悉，下一步，陜西省還將制定“三線一單”成果管理暫行辦法，規(guī)范成果發(fā)布實施、監(jiān)督評估、更新調(diào)整、數(shù)據(jù)應(yīng)用和宣傳培訓(xùn)等。建立“三線一單”成果管理機制和數(shù)據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)并實現(xiàn)“三線一單”成果動態(tài)管理，每5年開展一次實施情況評估。5年內(nèi)，因國家和地方發(fā)展戰(zhàn)略等原因確需更改的，可由省級生態(tài)環(huán)境部門審定后更新。