進(jìn)入2023年，國(guó)內(nèi)、國(guó)外關(guān)于塑料污染防治的政策愈加嚴(yán)格，限塑措施不斷升級(jí)。我國(guó)目標(biāo)在2025年實(shí)現(xiàn)塑料制品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)和回收處置等環(huán)節(jié)的管理制度的基本建立，北京目標(biāo)在2024年底停止使用不可降解一次性塑料購(gòu)物袋 。另外，法國(guó)、德國(guó)、泰國(guó)、澳大利亞等國(guó)均逐步禁用一次性塑料包裝、餐具等，英國(guó)超市還將全面引入塑料瓶和罐頭的押金制度來(lái)促進(jìn)塑料瓶的有效回收。

   2月1日，備受關(guān)注的《塑料生物基塑料的碳足跡和環(huán)境足跡第1部分：通則》已正式實(shí)施。該標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)為生物基塑料碳足跡和環(huán)境足跡的評(píng)價(jià)提供了標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)依據(jù)的基礎(chǔ)，將助推塑料行業(yè)碳中和標(biāo)準(zhǔn)體系的建立，引導(dǎo)行業(yè)綠色低碳發(fā)展。

   隨著相關(guān)政策持續(xù)推進(jìn)，預(yù)計(jì)對(duì)一次性、不可降解塑料制品的替代需求將逐步釋放。從下游應(yīng)用市場(chǎng)來(lái)看，可替代性塑料涵蓋的細(xì)分市場(chǎng)涉及一次性塑料袋、快遞包裝、一次性餐具、農(nóng)用塑料膜、一次性吸管等多個(gè)細(xì)分領(lǐng)域。而聚乳酸（PLA）被認(rèn)為是解決塑料制品“白色污染”的主要替代產(chǎn)品，也是當(dāng)下產(chǎn)業(yè)化程度最高的可生物降解材料，專塑視界認(rèn)為聚乳酸產(chǎn)業(yè)發(fā)展將邁入下一個(gè)黃金期。數(shù)據(jù)顯示，預(yù)計(jì)到2025年，國(guó)內(nèi)限塑令有關(guān)的可降解塑料市場(chǎng)空間將達(dá)到411萬(wàn)噸。這個(gè)龐大的增量市場(chǎng)，將為聚乳酸產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

  塑料污染是全球普遍關(guān)注的環(huán)境挑戰(zhàn)。越來(lái)越多國(guó)家不斷升級(jí)“限塑”措施，積極研發(fā)和推廣可替代產(chǎn)品，持續(xù)加強(qiáng)政策引導(dǎo)，提升企業(yè)、公眾對(duì)塑料污染危害的認(rèn)識(shí)和參與塑料污染治理的意識(shí)，推行綠色生產(chǎn)和生活方式。一起來(lái)了解一下國(guó)內(nèi)、國(guó)外最新限塑措施！

  中國(guó)：國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)生物基塑料新規(guī)定2月實(shí)施

   2020年1月，國(guó)家發(fā)展改革委和生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)塑料污染治理的意見》，該政策為認(rèn)為是中國(guó)“史上最嚴(yán)限塑令”。該意見指出要“有序禁止、限制部分塑料產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售和使用，積極推廣替代產(chǎn)品”，“禁止生產(chǎn)和銷售厚度小于0.025毫米的超薄塑料購(gòu)物袋”。關(guān)于不可降解塑料袋和一次性塑料餐具，意見分別在2020、2022和2025年三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)提出禁限目標(biāo)。到2025年，塑料制品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)和回收處置等環(huán)節(jié)的管理制度基本建立，多元共治體系基本形成，替代產(chǎn)品開發(fā)應(yīng)用水平進(jìn)一步提升，重點(diǎn)城市塑料垃圾填埋量大幅降低，塑料污染得到有效控制。

   2022年底，北京率先開展限塑“新動(dòng)作”，推出12項(xiàng)措施助力密云、延慶打造塑料污染治理典范。為全國(guó)塑料污染治理工作做出”北京示范“，推動(dòng)生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)綠色發(fā)展再上新臺(tái)階。12項(xiàng)措施包括加大生物降解農(nóng)膜推廣力度、加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)等級(jí)以上旅游景區(qū)、鄉(xiāng)村民宿等一次性塑料制品治理、規(guī)范塑料制品回收利用等。其中提出，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水務(wù)局、市發(fā)改委將支持指導(dǎo)兩區(qū)結(jié)合田長(zhǎng)制和耕地質(zhì)量長(zhǎng)期定位監(jiān)測(cè)工作，布設(shè)農(nóng)田監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，持續(xù)開展地膜殘留監(jiān)測(cè)，在密云水庫(kù)及轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)河流斷面、湖庫(kù)等布設(shè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，持續(xù)開展水體微塑料監(jiān)測(cè)，全面掌握區(qū)域微塑料污染現(xiàn)狀和變化趨勢(shì)。此外，商務(wù)部門要指導(dǎo)規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)塑料購(gòu)物袋統(tǒng)一購(gòu)銷，逐步推廣替代產(chǎn)品；到2024年底停止使用不可降解一次性塑料購(gòu)物袋。

   國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《塑料生物基塑料的碳足跡和環(huán)境足跡第1部分：通則》于2023年2月1日正式實(shí)施，該標(biāo)準(zhǔn)為生物基制品的具體生命周期提供了評(píng)價(jià)要求和指南。專家和機(jī)構(gòu)對(duì)于這項(xiàng)規(guī)定的看法，認(rèn)為其將助推塑料行業(yè)碳中和標(biāo)準(zhǔn)體系的建立，引導(dǎo)行業(yè)綠色低碳發(fā)展，生物基可降解塑料滲透率有望持續(xù)提升，需求有望高速增長(zhǎng)。

   法國(guó)：逐步禁用一次性塑料包裝

   2023年1月1日起，法國(guó)快餐店迎來(lái)“限塑”新規(guī)——必須將一次性塑料餐具更換為可重復(fù)使用的餐具。這是自禁止使用塑料打包盒、禁止提供塑料吸管等要求后，法國(guó)在餐飲領(lǐng)域限制使用塑料制品的又一新規(guī)。

   在法國(guó)各大超市，人們能切實(shí)感受到減少使用塑料制品的細(xì)節(jié)：大部分商品的標(biāo)簽上都明確指明其分類回收方式；電子產(chǎn)品等標(biāo)注了是否可維修以及維修所需配件信息，為后續(xù)產(chǎn)品回收提供參考；超市還鼓勵(lì)散裝銷售、減少包裝。自2021年起，法國(guó)超市的黃瓜、橙子等30多種蔬果不再使用塑料膜進(jìn)行包裝，消費(fèi)者可攜帶能夠重復(fù)使用的器具購(gòu)買散裝商品。

   法國(guó)生態(tài)轉(zhuǎn)型部指出，每年法國(guó)銷售的日常用品包裝重量大約有550萬(wàn)噸，其中20%是塑料包裝，且通常是一次性使用。法國(guó)正逐步增加可重復(fù)利用包裝的產(chǎn)品份額，目標(biāo)是到2023年投放市場(chǎng)的可重復(fù)利用包裝產(chǎn)品比例達(dá)到5%，2027年達(dá)到10%。

   “制造商應(yīng)該從源頭上減少過度包裝，各地政府應(yīng)該完善公共場(chǎng)所的垃圾分類系統(tǒng)，并對(duì)消費(fèi)者開展科普行動(dòng)，進(jìn)一步提高垃圾回收率?！狈▏?guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)指出，法國(guó)塑料過度包裝問題突出，塑料回收比例有待提高。

   近年來(lái)，法國(guó)加大“限塑”力度，通過了《為循環(huán)經(jīng)濟(jì)反對(duì)浪費(fèi)法》，旨在逐步減少使用一次性塑料制品、促進(jìn)替代及可重復(fù)使用材料的開發(fā)、禁用一次性塑料包裝、推廣無(wú)包裝銷售等，推動(dòng)國(guó)家生態(tài)轉(zhuǎn)型目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。該法對(duì)全面禁用一次性塑料包裝規(guī)劃了路線圖：到2025年實(shí)現(xiàn)對(duì)塑料制品的100%循環(huán)利用，力爭(zhēng)減少不必要的一次性塑料包裝；到2030年將一次性塑料瓶的出售量減少一半。該法案以5年為一個(gè)衡量階段，根據(jù)實(shí)際情況量化調(diào)整相應(yīng)政策，最終實(shí)現(xiàn)2040年前將一次性塑料制品的使用率降低到零的目標(biāo)。

   泰國(guó)：加強(qiáng)公私合作減少塑料使用

   為了應(yīng)對(duì)塑料垃圾問題，泰國(guó)一直在持續(xù)推進(jìn)《管理塑料垃圾路線圖2018—2030》。該路線圖秉持“少用、重用、再循環(huán)”原則，加強(qiáng)公私合作，推動(dòng)負(fù)責(zé)任的消費(fèi)和生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。根據(jù)路線圖，泰國(guó)在2019年底禁止使用塑料微珠、氧化降解塑料等塑料產(chǎn)品，2022年停止使用厚度小于36微米的輕質(zhì)塑料袋、塑料吸管、泡沫塑料食品盒、塑料杯等，到2027年實(shí)現(xiàn)100%回收塑料垃圾的目標(biāo)。2019年11月底，泰國(guó)批準(zhǔn)了自然資源與環(huán)境部提出的“禁塑”議案，從2020年1月1日開始禁止主要的購(gòu)物中心、便利店等提供一次性塑料袋。

   公私合作是泰國(guó)推動(dòng)“限塑”的重要一環(huán)。2018年，在“塑料和廢棄物管理公私合作伙伴關(guān)系”計(jì)劃下，政府和公共機(jī)構(gòu)、私營(yíng)部門、學(xué)術(shù)界、民間組織等合作，共同進(jìn)行塑料和廢棄物管理，主要目標(biāo)是減少塑料產(chǎn)品使用以及對(duì)塑料垃圾進(jìn)行重復(fù)利用。在該計(jì)劃下，泰國(guó)增加了塑料垃圾收集點(diǎn)；工業(yè)制造商建立起“泰國(guó)塑料循環(huán)聯(lián)盟”，回收、管理和再利用制造過程中產(chǎn)生的塑料垃圾；幾十家泰國(guó)領(lǐng)先企業(yè)組成泰國(guó)可持續(xù)發(fā)展商業(yè)委員會(huì)，與泰國(guó)環(huán)境研究所等合作進(jìn)行環(huán)保實(shí)踐，并提升公眾對(duì)環(huán)境問題的認(rèn)識(shí)。

   當(dāng)前，泰國(guó)零售商協(xié)會(huì)和商場(chǎng)、超市、便利店等合作，在每月第四天停止提供塑料袋，不使用塑料袋的消費(fèi)者可獲得獎(jiǎng)勵(lì)積分。這一活動(dòng)僅2019年就減少使用塑料袋約20億個(gè)。在“限塑令”通過后，泰國(guó)零售商協(xié)會(huì)和政府合作，推出了一項(xiàng)“每天對(duì)塑料袋說不”的活動(dòng)，該協(xié)會(huì)75家會(huì)員的約2.45萬(wàn)個(gè)分銷渠道從2020年1月1日開始停止提供塑料袋。

   泰國(guó)將在2025年之前禁止進(jìn)口塑料垃圾。第一階段將從2023年開始，將根據(jù)實(shí)際產(chǎn)能確定限制進(jìn)口的塑料垃圾數(shù)量；從2024年開始，將只允許進(jìn)口50%的塑料垃圾；直至2025年全面禁止進(jìn)口所有塑料垃圾。泰國(guó)自然資源與環(huán)境部部長(zhǎng)沃拉烏表示，這是讓泰國(guó)擺脫塑料垃圾的重要一步。

   德國(guó)：提升回收率促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

   走進(jìn)柏林任何一家超市，入口處總能看到拎著大包空瓶的顧客在退瓶機(jī)器前忙碌，軟質(zhì)塑料瓶0.25歐元，硬質(zhì)塑料瓶0.15歐元……所有瓶子投放完畢，顧客會(huì)收到一張超市代金券，這也是在購(gòu)買瓶裝飲料時(shí)已經(jīng)支付的押金。如今，這套空瓶回收政策已成為德國(guó)獨(dú)具特色的循環(huán)經(jīng)濟(jì)范例。

   這些超市退瓶機(jī)回收的塑料瓶，以不同形式參與循環(huán)經(jīng)濟(jì)：硬質(zhì)塑料瓶由專業(yè)回收公司分揀、收集，運(yùn)至飲料生產(chǎn)商，經(jīng)過清洗、消毒并重新灌裝上市，這種塑料瓶可以重復(fù)使用約25次；軟質(zhì)塑料瓶（PET塑料瓶）則被壓縮打包送至塑料回收企業(yè)，切碎還原成塑料顆粒，用于制造新的塑料瓶、紡織品或其他塑料制品。根據(jù)德國(guó)包裝市場(chǎng)研究協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)，回收的PET塑料瓶中，34%用于生產(chǎn)新的飲料瓶，27%用于生產(chǎn)塑料包裝袋，22.6%用于生產(chǎn)紡織面料，16.4%用于其他，總體循環(huán)利用率達(dá)到93.4%。

   環(huán)境保護(hù)組織“德國(guó)環(huán)境行動(dòng)”循環(huán)經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人托馬斯·菲舍爾介紹，德國(guó)的空瓶回收率已經(jīng)超過98%。這一成功經(jīng)驗(yàn)催生了新的商業(yè)創(chuàng)新，除飲料瓶外，有企業(yè)還推出專門回收衛(wèi)浴用品的容器。

   在德國(guó)，塑料飲料瓶會(huì)在醒目位置標(biāo)注采用100%的可再生塑料，餅干、零食、意大利面等食品包裝袋也開始大量使用可再生塑料，甚至在超市的倉(cāng)庫(kù)里，打包商品薄膜、運(yùn)貨的塑料箱和托盤，也都采用可再生塑料。

   德國(guó)塑料循環(huán)利用率不斷提升，既與環(huán)保理念的日益普及有關(guān)，也與德國(guó)及歐盟日趨收緊的產(chǎn)品包裝法案有關(guān)。在能源價(jià)格高企的背景下，該進(jìn)程正在加速。目前，德國(guó)正努力在減少包裝量、倡導(dǎo)實(shí)施可重復(fù)使用包裝、擴(kuò)大高質(zhì)量閉環(huán)回收、設(shè)置塑料包裝強(qiáng)制性回收指標(biāo)等方面進(jìn)一步推動(dòng)“限塑”。德國(guó)的舉措正成為歐盟的重要標(biāo)準(zhǔn)。

   奧地利：超市將全面引入塑料瓶和罐頭的押金制度

   在減少垃圾和促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的斗爭(zhēng)中，奧地利政府正在修訂兩項(xiàng)直接影響零售業(yè)的措施。從2024年1月起，超市將有義務(wù)提供占總量10%至15%的啤酒、水、果汁、牛奶和軟飲料的可重復(fù)使用包裝。

   固定的塑料瓶和罐子要加25美分

   此外，為實(shí)現(xiàn)歐盟的目標(biāo)，則將在2025年引入塑料瓶和罐頭的押金制度。這規(guī)定了到2025年收集77%的一次性塑料瓶，甚至到2029年收集90%。1.1億歐元用于改用一次性存款和可重復(fù)使用的瓶子

   根據(jù)一份聲明，連鎖超市Hofer現(xiàn)在是奧地利第一家投資于飲料容器回收的折扣店，并與循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)者 "Tomra "一起，為其消費(fèi)者提供空容器返還機(jī)器（就像返還牛奶玻璃瓶那樣）。塑料瓶子和罐子押金的價(jià)格最高可到30美分。

   "這項(xiàng)服務(wù)不僅有利于環(huán)境，而且對(duì)客戶也有積極影響！" 超市表示在奧地利，每年將有相當(dāng)數(shù)量的63,000噸易拉罐和塑料瓶被送入環(huán)保的循環(huán)經(jīng)濟(jì)中，可謂一舉兩得。

   英國(guó)：超市將全面引入塑料瓶和罐頭的押金制度

   英國(guó)政府最近推出在英格蘭，北愛爾蘭和威爾士實(shí)施押金制的計(jì)劃，起始時(shí)間將在2025年10月1日。在英國(guó)環(huán)境，食物和農(nóng)村事務(wù)部（DEFRA）完成對(duì)該法規(guī)開展的咨詢后，其押金制法規(guī)將于2023年底開施，2025年10月1日正式開始押金制。

   DEFRA確認(rèn)，英格蘭和北愛爾蘭的押金制將覆蓋PET，鋼和鋁飲料容器，但不含玻璃瓶，因?yàn)槠湔J(rèn)為會(huì)增加復(fù)雜性和挑戰(zhàn)，尤其在零售和招待性行業(yè)。而威爾士的機(jī)制將包括玻璃瓶。三個(gè)地區(qū)所覆蓋的容器的溶劑都是50毫升到3升。

   另一個(gè)步驟是政府將任命一個(gè)押金管理組織，其截止期為2024年夏天。第一個(gè)三年匯報(bào)期的收集率目標(biāo)是90%，以后是每年匯報(bào)。

   澳大利亞：維多利亞州將禁用一次性塑料制品

   據(jù)《每日郵報(bào)》1月27日?qǐng)?bào)道，澳大利亞維多利亞州將從2023年2月1日起禁止使用一次性塑料制品，包括餐具、吸管和其他物品。企業(yè)若違反，最高將被罰款54000美元（約36.6萬(wàn)元人民幣）。

   報(bào)道截圖（圖片來(lái)源：《每日郵報(bào)》）

   據(jù)報(bào)道，從2月1日開始，在澳大利亞維多利亞州供應(yīng)或銷售一次性塑料吸管、飲料攪拌器、餐具、盤子和棉簽棒將是非法的。被發(fā)現(xiàn)使用這些物品的企業(yè)將被罰款1849美元。根據(jù)禁令，企業(yè)可能面臨的最高罰款為54000美元（約36.6萬(wàn)元人民幣），但在極少數(shù)情況下才會(huì)發(fā)生，例如企業(yè)故意將一次性塑料制品作為可重復(fù)使用的物品進(jìn)行銷售。個(gè)人若違反則可能面臨370美元的罰款，不過政府表示，只有那些屢次違反規(guī)定的人，才會(huì)受到處罰。

   來(lái)源：專塑視界