綠色江蘇，沃野萬里。近年來，江蘇全省上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，把加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)作為“強(qiáng)富美高”新江蘇建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展走在前列的重要內(nèi)涵與標(biāo)桿，全面提升全省環(huán)境質(zhì)量。

“十三五”以來，江蘇持續(xù)加大治污攻堅(jiān)力度，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境明顯改善。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的同時(shí)，4項(xiàng)主要污染物減排和碳減排超額完成序時(shí)目標(biāo)。截至今年前三季度，PM2.5濃度同比下降16.7%，優(yōu)良天數(shù)比率同比上升10.6個(gè)百分點(diǎn)，國考斷面優(yōu)Ⅲ比例達(dá)79.8%，主要入江支流優(yōu)Ⅲ比例達(dá)97.8%，太湖治理連續(xù)13年實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確?！?，總體環(huán)境質(zhì)量達(dá)到“十三五”以來同期最好水平。今年8月下旬，全國人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組到江蘇開展土壤污染防治法執(zhí)法檢查，肯定了我省依法治理土壤污染成效；國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志到江蘇調(diào)研，對我省長江生態(tài)環(huán)境保護(hù)、太湖水環(huán)境治理等也給予肯定。

環(huán)境質(zhì)量的全面改善得益于省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于社會(huì)各界的共同努力，得益于金融系統(tǒng)的大力支持。江蘇金融系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)中國人民銀行、財(cái)政部、國家發(fā)展和改革委員會(huì)、原環(huán)境保護(hù)部等部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導(dǎo)意見》，為全省生態(tài)文明建設(shè)和打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)提供優(yōu)質(zhì)高效的金融服務(wù)?！笆濉逼陂g，省生態(tài)環(huán)境廳、省財(cái)政廳、省地方金融監(jiān)管局等部門聯(lián)合金融監(jiān)管部門、金融機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位成功舉辦4次“金環(huán)”對話會(huì)，深入開展溝通交流，激勵(lì)引導(dǎo)金融資本進(jìn)入生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域，在推進(jìn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、長江生態(tài)修復(fù)、強(qiáng)化金融支撐、服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)等方面取得了顯著成效。

金環(huán)對話

精準(zhǔn)對接環(huán)保融資需求

2018年，出臺(tái)《關(guān)于深入推進(jìn)綠色金融服務(wù)生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》，提出33條具體舉措，這成為首個(gè)覆蓋全省的整體化、系統(tǒng)性綠色金融政策文件。2019年1月，召開“金環(huán)對話——環(huán)保項(xiàng)目銀企對接專場”，現(xiàn)場促成159家企業(yè)、185個(gè)項(xiàng)目對接合作，意向融資額達(dá)169億元。省生態(tài)環(huán)境廳會(huì)同相關(guān)部門持續(xù)完善生態(tài)環(huán)境金融服務(wù)平臺(tái)，并在政策支持、技術(shù)指導(dǎo)、行政審批等方面做好后續(xù)跟蹤服務(wù)，促進(jìn)項(xiàng)目早日落地見效。

加強(qiáng)合作

聚力推動(dòng)長江生態(tài)保護(hù)修復(fù)

加強(qiáng)與國開行江蘇省分行合作，共同編制《江蘇省長江保護(hù)修復(fù)融資規(guī)劃》，聚焦生態(tài)保護(hù)修復(fù)、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、綠色發(fā)展三大領(lǐng)域，與各級政府共同謀劃，策劃形成了十大工程、997個(gè)項(xiàng)目，總投資2242.2億元。印發(fā)《江蘇省生態(tài)環(huán)境廳、國家開發(fā)銀行江蘇省分行關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)開發(fā)性金融支持長江大保護(hù)的通知》，加大開發(fā)性金融對長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展的支持力度，優(yōu)先為江蘇省符合貸款條件的長江大保護(hù)項(xiàng)目提供低成本中長期信貸支持，助力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

創(chuàng)新扶持

綠色獎(jiǎng)補(bǔ)助力企業(yè)發(fā)展

2019年7月，我省出臺(tái)了《江蘇省生態(tài)環(huán)境廳、江蘇省地方金融監(jiān)督管理局、江蘇省財(cái)政廳等七部門關(guān)于印發(fā)〈江蘇省綠色債券貼息政策實(shí)施細(xì)則（試行）〉等四個(gè)文件的通知》，對發(fā)行綠色債券的企業(yè)，兩年內(nèi)每年貼息30%；對符合條件的投保環(huán)責(zé)險(xiǎn)的企業(yè)，按實(shí)繳保費(fèi)的40%給予補(bǔ)貼；對成功上市的綠色企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)200萬元。該項(xiàng)政策實(shí)施以來，全省已累計(jì)發(fā)放綠色金融獎(jiǎng)補(bǔ)資金7034.05萬元，扶持了2項(xiàng)綠色擔(dān)保、12支綠色債券、28家綠色上市公司、4131家環(huán)責(zé)險(xiǎn)投保企業(yè)，有力促進(jìn)了我省綠色產(chǎn)業(yè)企業(yè)加速發(fā)展。

風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)

綠色“環(huán)保貸”雪中送炭

2018年，我省在全國率先推出“環(huán)保貸”綠色金融產(chǎn)品，通過風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池為環(huán)保項(xiàng)目提供融資擔(dān)保，幫助企業(yè)破解融資難、融資貴問題。自實(shí)施以來，“環(huán)保貸”累計(jì)投放貸款151.96億元，支持268個(gè)生態(tài)環(huán)保類項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營，呈現(xiàn)出“兩高兩低”良好態(tài)勢。民營企業(yè)受貸比例高，占比達(dá)64%；環(huán)保產(chǎn)業(yè)受貸比例高，共127個(gè)節(jié)能環(huán)保服務(wù)項(xiàng)目獲支持，占比達(dá)48%；貸款利率低，明顯低于非金融企業(yè)貸款加權(quán)平均利率，累計(jì)為企業(yè)節(jié)約融資成本1.29億元；貸款風(fēng)險(xiǎn)低，目前無一起不良貸款。

通過一系列優(yōu)惠政策的持續(xù)推進(jìn)，綠色金融在江蘇大地取得了長足發(fā)展。截至2019年底，江蘇省主要銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)綠色信貸余額11622.1億元，同比增長26.2%；江蘇省綠色債券共發(fā)行23只，占全國綠色債券發(fā)行數(shù)的11.4%；綠色債券發(fā)行額221.04億元，占全國綠色債券發(fā)行額的7.56%。江蘇省綠色產(chǎn)業(yè)上市公司共124家，占全部上市公司的比重為28.9%，總市值約為1.2萬億元，占省內(nèi)全部上市公司總市值的30.8%。

江蘇是經(jīng)濟(jì)大省、工業(yè)大省、農(nóng)業(yè)大省和人口大省。習(xí)近平總書記明確要求江蘇走出一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)文明相輔相成、相得益彰的路子。“十四五”期間，江蘇將深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)持方向不變、力度不減，繼續(xù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，協(xié)同推進(jìn)生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，為深化“強(qiáng)富美高”創(chuàng)新實(shí)踐、高起點(diǎn)推進(jìn)美麗江蘇建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。