“對監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為零容忍，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。”近日，四川省生態(tài)環(huán)境廳召開新聞通報會，解讀《四川省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量監(jiān)督檢查三年行動計劃（2018—2020年）》（以下簡稱“行動計劃”）。四川將針對三大類監(jiān)測活動開展專項檢查，全面打擊監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)“真、準、全”。
 

全面打擊監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為

“監(jiān)測數(shù)據(jù)是生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作的生命線，容不得半點馬虎。”四川省生態(tài)環(huán)境廳核總工程師董曉輝在通報會上表示。
 

當前全省個別地方不當干預(yù)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、部分排污單位和生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛造假等問題時有發(fā)生。
 

為此，四川省生態(tài)環(huán)境廳和省市場監(jiān)督管理局聯(lián)合印發(fā)“行動計劃”，提出3年內(nèi)建立和完善全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量保障責任體系。其中，2019年和2020年全面開展專項檢查行動。
 

據(jù)了解，“行動計劃”針對三大類監(jiān)測活動，開展專項檢查，采取多種檢查方式，覆蓋約200家監(jiān)測機構(gòu)、40家重點排污單位、60個自動監(jiān)測站點。
 

其中，專項檢查行動分為3個方面，首先是開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)數(shù)據(jù)質(zhì)量專項檢查。2019至2020年，四川每年將采取“雙隨機”檢查、交叉檢查和飛行檢查相結(jié)合的方式，抽查生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)約100家。
 

其次，開展排污單位自行監(jiān)測質(zhì)量專項檢查。按照“行動計劃”，各市（州）生態(tài)環(huán)境局將組織開展重點排污單位自行監(jiān)測質(zhì)量專項檢查，省生態(tài)環(huán)境廳對排污單位自行監(jiān)測質(zhì)量專項檢查情況進行抽查，2020年將對前兩年檢查中發(fā)現(xiàn)問題的整改情況進行“回頭看”檢查。
 

此外，全省還將每年隨機選取約10%的省控、市控自動監(jiān)測站點，約30個質(zhì)量監(jiān)測站點，開展環(huán)境自動監(jiān)測運維質(zhì)量專項檢查。
 

“行動計劃”明確，對于檢查中發(fā)現(xiàn)存在突出問題的監(jiān)測機構(gòu)、排污單位、運維機構(gòu)，將予以通報；發(fā)現(xiàn)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部不當干預(yù)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測活動的，移交有關(guān)紀檢監(jiān)察機關(guān)依紀依法予以處理；涉嫌犯罪的，移交公安、司法機關(guān)予以處理，依法追究刑事責任及行政責任。對情形嚴重、影響惡劣的監(jiān)測數(shù)據(jù)造假典型案件，依法嚴懲并向社會公開。
 

四川將繼續(xù)完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)測管理機制、規(guī)章制度、質(zhì)量體系，針對重點區(qū)域、重點行業(yè)、重要環(huán)節(jié)不間斷開展監(jiān)督檢查，構(gòu)建防范和懲治生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假責任體系，建立健全確保生態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)“真、準、全”的長效機制，促進全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷改善。
 

四川省中晟環(huán)保科技有限公司弄虛作假被曝光

據(jù)了解，2018年，四川省共查處機動車排放檢驗機構(gòu)弄虛作假案例15例，累計罰款250余萬元。作為監(jiān)測機構(gòu)弄虛作假典型，四川省中晟環(huán)?？萍加邢薰颈黄毓?。
 

2018年2月，四川省生態(tài)環(huán)境廳在審查某項目環(huán)境影響報告書（報批件）時，發(fā)現(xiàn)其支撐材料四川省中晟環(huán)?？萍加邢薰境鼍叩捻椖凯h(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀檢測報告（以下簡稱：2088號報告）復(fù)印件，和會審時提供的報告原件（以下簡稱：2016號報告）為相同地點、相同項目、不同時期開展檢測的結(jié)果，兩份檢測報告8個相同檢測點位對應(yīng)的多個檢測項目檢測結(jié)果完全一致，或者呈現(xiàn)規(guī)律性變化。
 

經(jīng)調(diào)查，中晟公司員工在2016號報告數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，偽造了2088號報告。中晟公司是2088號報告弄虛作假的責任主體，在檢測服務(wù)中通過篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)等方式出具虛假檢測報告，違反《四川省環(huán)境保護條例》等有關(guān)規(guī)定。
 

隨后，省生態(tài)環(huán)境廳將四川省中晟環(huán)?？萍加邢薰经h(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假情況全省通報，并要求全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)在2018年7月6日-2019年7月5日期間禁止中晟公司參與政府購買環(huán)境監(jiān)測服務(wù)或政府委托的項目。
 

同時，將中晟公司環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假情況抄送原省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，原四川省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對該公司下達了《限期整改通知書》，暫停檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)證書3個月。
 

“未來，四川將聯(lián)合開展對環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)監(jiān)督檢查，實施打擊環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假專項執(zhí)法行動，強化事中事后監(jiān)管，震懾弄虛作假行為。”董曉輝說。
 

資陽市恒立運輸服務(wù)有限公司出具虛假檢驗報告被處罰

在四川去年查處機動車排放檢驗機構(gòu)弄虛作假的15例案例中，另一個典型案例是資陽市恒立運輸服務(wù)有限公司出具虛假檢驗報告案。
 

2017年12月21日晚，四川省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合公安交管部門在成都市聯(lián)合開展柴油貨車尾氣排放路檢路查時，發(fā)現(xiàn)一輛車尾氣抽測結(jié)果超過標準限值2.2倍，該車3天前剛在資陽市恒立運輸服務(wù)有限公司進行了年檢，且檢驗結(jié)果為尾氣合格。
 

四川省機動車排污監(jiān)控中心通過監(jiān)管信息平臺調(diào)取涉事車輛年檢報告、視頻等數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)恒立公司在對20余輛車進行排放檢驗時有弄虛作假的違法行為。
 

2018年1月11日，四川省環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法局對恒立公司進行立案調(diào)查。1月23日，省生態(tài)環(huán)境廳下達《關(guān)于暫停資陽市恒立運輸服務(wù)有限公司網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接和檢驗報告打印功能的通知》，責令停業(yè)整改。4月9日，省生態(tài)環(huán)境廳對恒立公司下達了環(huán)境行政處罰決定書，處罰決定為：沒收違法所得2060元，并處30萬元罰款，處罰情況抄送原四川省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。5月8日，原四川省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局下達《關(guān)于責令資陽市恒立運輸服務(wù)有限公司整改的通知》，對該機構(gòu)罰款3萬元，暫扣檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)證書1個月。
 

據(jù)了解，四川相關(guān)部門將通過現(xiàn)場檢查、交叉檢查、質(zhì)控考核、比對監(jiān)測等方式，不定期地對環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)的業(yè)務(wù)能力及監(jiān)測質(zhì)量開展監(jiān)督核查，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。同時，還將建立完善失信懲戒機制及失信主體“黑名單”制度，著力構(gòu)建一處失信、處處受限的信用監(jiān)督、警示和懲戒工作機制。