近日，資陽市人民政府令第7號發(fā)布，公布了通過審議的《資陽市生活垃圾分類管理辦法》（以下簡稱《辦法》），該辦法將于2024年1月1日起施 行。
《辦法》共九章四十三條，適用于本市行政區(qū)域內(nèi)生活垃圾源頭減量、分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理、資源化利用及其監(jiān)督管理等活動。
什么是生活垃圾？
《辦法》所稱生活垃圾是指：在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動中產(chǎn)生的固體廢物，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物。
生活垃圾誰產(chǎn)生誰付費
《辦法》中明確，市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)按照誰產(chǎn)生誰付費的原則，逐步建立完善生活垃圾處理收費制度。制定收費標(biāo)準要與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平和實際需要相適應(yīng)，體現(xiàn)城鄉(xiāng)差別化管理。
產(chǎn)生生活垃圾的單位、家庭和個人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納生活垃圾處理費。
生活垃圾處理費應(yīng)當(dāng)專項用于生活垃圾的收集、運輸和處理等，不得挪作他用。
鼓勵使用可再生產(chǎn)品，減少生活垃圾產(chǎn)生
《辦法》中指出，市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立涵蓋生產(chǎn)、流通、消費等領(lǐng)域的各類廢棄物源頭減量機制，鼓勵使用可再生的產(chǎn)品，減少生活垃圾產(chǎn)生，促進資源節(jié)約和循環(huán)利用。
① 企業(yè)對產(chǎn)品的包裝應(yīng)當(dāng)合理，包裝的材質(zhì)、結(jié)構(gòu)和成本應(yīng)當(dāng)與內(nèi)裝產(chǎn)品相適應(yīng)，減少包裝廢棄物的產(chǎn)生。
② 電子商務(wù)、快遞、外賣等行業(yè)經(jīng)營者在本市開展經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用電子運單，提供可循環(huán)利用包裝袋，并運用計價優(yōu)惠等機制，引導(dǎo)消費者使用環(huán)保包裝。
③ 住宿、旅游、餐飲行業(yè)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)減少一次性消費用品的使用。
④ 果蔬生產(chǎn)基地、農(nóng)貿(mào)市場、批發(fā)市場、商場、超市等場所應(yīng)當(dāng)推廣使用可循環(huán)使用的包裝工具，積極推行凈菜上市、潔凈農(nóng)副產(chǎn)品進城。
⑤ 國家機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體、公共場所管理單位以及其他社會組織在辦公場所應(yīng)當(dāng)使用可循環(huán)利用、有利于保護環(huán)境的產(chǎn)品、設(shè)備和設(shè)施，推廣無紙化辦公，減少使用一次性辦公用品。
⑥ 餐飲行業(yè)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在用餐場所的顯著位置設(shè)置明顯標(biāo)識，提示用餐人員適量點餐，倡導(dǎo)“光盤行動”，避免浪費。鼓勵提供合理份量飯菜，增加小份菜品，并為消費者打包剩余食品提供便利。
生活垃圾應(yīng)分類投放
本市生活垃圾按照下列標(biāo)準分類：
（一）可回收物：指未污染的、適宜回收的、可資源化利用的生活垃圾，包括廢紙、廢塑料、廢金屬、廢玻璃、廢包裝物、廢舊紡織物、廢紙塑鋁復(fù)合包裝等；
（二）有害垃圾：指對人體健康或者自然環(huán)境造成直接或者潛在危害的生活垃圾，包括廢電池（鎳鎘電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等，不包括普通堿性電池），廢熒光燈管（日光燈管、節(jié)能燈等），廢溫度計，廢血壓計，廢藥品及其包裝物，廢油漆、溶劑及其包裝物，廢殺蟲劑、消毒劑及其包裝物，廢膠片及廢相紙等；
（三）廚余垃圾：指易腐爛的、含有機質(zhì)的生活垃圾，包括居民家庭產(chǎn)生的食材廢料、剩菜剩飯、花卉綠植等廚余垃圾，相關(guān)企業(yè)、餐飲經(jīng)營者、單位食堂等在食品加工、飲食服務(wù)、單位供餐活動中產(chǎn)生的食物殘渣、食品加工廢料、廢棄食用油脂等餐廚垃圾以及農(nóng)貿(mào)市場、批發(fā)市場等場所產(chǎn)生的蔬菜瓜果、腐肉、肉碎骨、蛋殼、畜禽產(chǎn)品內(nèi)臟等其他廚余垃圾；
（四）其他垃圾：指除有害垃圾、可回收物、廚余垃圾以外的生活垃圾。
投放生活垃圾應(yīng)遵守這些規(guī)定
產(chǎn)生生活垃圾的單位、家庭和個人應(yīng)當(dāng)按照生活垃圾分類標(biāo)準，規(guī)范投放生活垃圾，并遵守下列規(guī)定：
（一）可回收物應(yīng)當(dāng)投放至指定投放點和指定收集容器，也可以交由回收單位進行回收；
（二）有害垃圾應(yīng)當(dāng)投放至有害垃圾收集容器，或者交給有害垃圾回收站點，其中廢棄藥品藥具應(yīng)當(dāng)對包裝物予以毀形或者進行破壞性標(biāo)記后投放至相應(yīng)的收集容器；
（三）廚余垃圾應(yīng)當(dāng)投放至廚余垃圾收集容器或者采用資源化利用等方式就地就近減量化處理；使用一次性收納袋的，應(yīng)當(dāng)破袋投放，并將收納袋另行投放至其他垃圾收集容器；農(nóng)貿(mào)市場、批發(fā)市場、大型超市等場所產(chǎn)生的其他廚余垃圾應(yīng)當(dāng)單獨投放；
（四）其他垃圾應(yīng)當(dāng)投放至其他垃圾收集容器；
（五）投放廢棄沙發(fā)、衣柜、床等大件生活垃圾，可以預(yù)約環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位、再生資源回收單位處理或者自行投放到專門收集點；
（六）禁止將危險廢物、醫(yī)療廢物、工業(yè)固體廢物、建筑垃圾、農(nóng)業(yè)固體廢物等混入生活垃圾投放；
（七）禁止隨意傾倒、拋撒、堆放或者焚燒生活垃圾。
個人違反第一項、第二項、第三項、第四項規(guī)定的，由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴重的，處五十元以上二百元以下罰款。
單位違反第一項、第二項、第三項、第四項規(guī)定的，由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴重的，按照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》的規(guī)定追究法律責(zé)任。
實行生活垃圾分類管理責(zé)任區(qū)和管理責(zé)任人制度
責(zé)任區(qū)和管理責(zé)任人按照下列原則確定：
（一）實行物業(yè)管理的居住區(qū)，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)為管理責(zé)任人；未實行物業(yè)管理的居住區(qū)，由社區(qū)為管理責(zé)任人；單位自管的，自管單位為管理責(zé)任人；
（二）機關(guān)、團體、學(xué)校、企事業(yè)單位的內(nèi)部區(qū)域以及主管部門劃分的衛(wèi)生責(zé)任區(qū)，本單位為管理責(zé)任人；
（三）風(fēng)景名勝區(qū)、旅游景點、公路、鐵路、車站、城市道路、橋梁、地下通道、公共廣場、公共水域等公共區(qū)域，由經(jīng)營、管理單位為管理責(zé)任人；
（四）公園、商場、醫(yī)院、賓館、酒店、文化娛樂場所、體育場館、農(nóng)貿(mào)市場、商鋪等場所，由產(chǎn)權(quán)所有人或者經(jīng)營、管理單位為管理責(zé)任人；
（五）建筑工地，施工單位為管理責(zé)任人；待建地塊，業(yè)主為管理責(zé)任人。
按照前款規(guī)定不能確定責(zé)任區(qū)或者管理責(zé)任人的，由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處予以確定。
生活垃圾應(yīng)分類收集、運輸與處理
《辦法》規(guī)定：分類投放的生活垃圾應(yīng)當(dāng)分類收集，禁止將已分類投放的生活垃圾混合收集。有害垃圾和可回收物定期收集，廚余垃圾和其他垃圾每日定時收集。具體時間由城市管理行政執(zhí)法部門確定并公布。
分類收集的生活垃圾應(yīng)當(dāng)分類運輸，禁止將已分類收集的生活垃圾混合運輸。有害垃圾運輸至符合危險廢物貯存污染控制標(biāo)準的貯存場所?？苫厥瘴镞\輸至再生資源回收場所。廚余垃圾和其他垃圾按照市、縣（區(qū)）城市管理行政執(zhí)法部門指定的時間、路線和要求，運輸至符合規(guī)定的處理場所。
來源：資陽市人民政府網(wǎng)
