在中國浙江寧波的一個社區(qū)里，一只流浪貓的故事，成為撬動居民垃圾分類熱情的支點。這個始于基層的“微創(chuàng)新”，是中國城市追求可持續(xù)發(fā)展生動實踐的縮影。2024年，包括寧波在內(nèi)的六個中國城市案例，憑借在智慧減廢、社區(qū)參與、技術(shù)創(chuàng)新等方面的突出成就，成功入選聯(lián)合國人居署“智慧減廢城市”全球優(yōu)秀案例，為應(yīng)對全球城市化進(jìn)程中的垃圾管理挑戰(zhàn)提供了可借鑒的“中國方案”。

  社區(qū)微創(chuàng)新點燃生態(tài)自覺 寧波“流浪貓效應(yīng)”展現(xiàn)治理溫度

  在寧波市海曙區(qū)望春街道西成社區(qū)，一座3米高的透明塑料瓶回收屋引人注目。這個創(chuàng)新裝置的設(shè)立，源于社區(qū)為救助流浪貓持續(xù)籌措資金的現(xiàn)實需求。社區(qū)黨委巧妙地將可回收物變賣所得與流浪貓救助結(jié)合，在解決實際問題的同時，點燃了居民的環(huán)保熱情。

  這一社區(qū)層面的“微創(chuàng)新”，植根于寧波市十余年磨一劍的垃圾分類制度建設(shè)。自2013年啟動垃圾分類工作以來，寧波市構(gòu)建了由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)制于2019年出臺《寧波市生活垃圾分類管理條例》，將垃圾分類從倡導(dǎo)上升為法定義務(wù)。截至2020年底，寧波市城鎮(zhèn)生活垃圾分類覆蓋率已達(dá)100%，回收利用率達(dá)40%，為基層創(chuàng)新奠定了堅實的制度基礎(chǔ)，逐步形成了兼具人文溫度與科技精度的垃圾分類“寧波模式”。

  中國智慧百花齊放 六城入選全球減廢典范

  以寧波為代表，中國城市在可持續(xù)廢棄物管理領(lǐng)域展現(xiàn)出令人矚目的創(chuàng)新活力。2024年，聯(lián)合國人居署發(fā)布的《中國智慧減廢城市優(yōu)秀案例》中，共有六個中國城市脫穎而出，成為全球?qū)W習(xí)的樣本，體現(xiàn)了中國實踐的豐富性和先進(jìn)性。

  蘇州“以人為本，三端協(xié)同”，通過強大的基層動員和數(shù)字化賦能，實現(xiàn)生活垃圾全鏈條分類管理，構(gòu)建了公眾參與、監(jiān)管到位、資源再生的高質(zhì)量體系；深圳鹽田利用智慧化平臺重塑垃圾治理全鏈條，探索碳中和社區(qū)路徑，形成了政府主導(dǎo)、科技支撐、社會組織引導(dǎo)、全民參與的治理新體系；北京朝陽作為超大型城市代表，通過建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，實現(xiàn)從填埋向焚燒、資源化轉(zhuǎn)型，日均處理廢棄物達(dá)8000噸，并積極向零碳園區(qū)目標(biāo)邁；徐州以轉(zhuǎn)型為核心，從傳統(tǒng)工業(yè)基地跨越為無廢城市，通過源頭分類、社區(qū)營造和生態(tài)價值重構(gòu)的“三重變革”，協(xié)同推進(jìn)垃圾治理與城市更新；福州將可持續(xù)發(fā)展理念深植城市文脈與市井生活，通過戰(zhàn)略規(guī)劃和長效投入，打造出“物盡其用、人文共榮”的國際典范；寧波以國際視野與美學(xué)表達(dá)提升治理品質(zhì)，AI技術(shù)賦能精細(xì)化管理，打造兼具人文溫度與科技精度的垃圾分類“寧波模式”。

  這些案例從不同側(cè)面印證了中國城市以科技賦能精細(xì)管理、以人文激發(fā)內(nèi)生動力、以制度保障長遠(yuǎn)發(fā)展的多元探索路徑。

  立足本土惠及全球 中國經(jīng)驗貢獻(xiàn)世界方案

  面對全球城市化加速（預(yù)計2050年全球超70%人口居住在城市）帶來的嚴(yán)峻廢物管理挑戰(zhàn)，聯(lián)合國《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》將建設(shè)可持續(xù)城市列為重要目標(biāo)，并將垃圾正規(guī)處理率作為關(guān)鍵指標(biāo)。聯(lián)合國人居署開發(fā)的“智慧減廢城市工具”旨在提供標(biāo)準(zhǔn)化評估體系，助力全球城市提升管理水平。中國六城市的實踐，正是基于此框架開展的卓有成效的本土化探索。

  聯(lián)合國人居署中國辦公室國家官員應(yīng)盛指出，總結(jié)并推廣中國成功經(jīng)驗是其重要工作原則。為此，萬科公益基金會支持聯(lián)合國人居署通過合作開發(fā)在線課程，中國將基于數(shù)據(jù)決策的固體廢棄物管理戰(zhàn)略經(jīng)驗進(jìn)行普及，標(biāo)準(zhǔn)包括創(chuàng)新性、可復(fù)制性、可持續(xù)性的六個城市案例，于2024年第28屆聯(lián)合國氣候大會上面向全球發(fā)布，標(biāo)志著中國智慧減廢模式走向更廣闊的國際舞臺，為世界提供了極具參考價值的解決方案。

  科技向善以人為本 可持續(xù)發(fā)展深植民心

  中國的可持續(xù)發(fā)展探索，始終堅持技術(shù)賦能與人文關(guān)懷并重。在智慧城市建設(shè)中，中國積極響應(yīng)聯(lián)合國《新城市議程》，努力借助數(shù)字化、清潔能源推動環(huán)境友好型發(fā)展。聯(lián)合國人居署在華發(fā)起的“中國未來城市顧問委員會”，持續(xù)關(guān)注人工智能等前沿技術(shù)如何促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展。

  然而，技術(shù)發(fā)展亦需防范數(shù)字鴻溝。聯(lián)合國人居署秉持“不讓任何一個人掉隊”的核心原則，強調(diào)可持續(xù)發(fā)展必須關(guān)注所有群體，特別是弱勢群體的需求。可持續(xù)發(fā)展的生命力，深深植根于基層社區(qū)的每一個微小行動和個體努力。在中國一些社區(qū)，通過建立弱勢群體代表協(xié)商制度、采用“定期征集+動態(tài)調(diào)研”等模式，努力保障程序正義與實質(zhì)代表性，讓每一份聲音都能被傾聽，體現(xiàn)了制度創(chuàng)新的溫度。

  從寧波一只流浪貓激發(fā)社區(qū)環(huán)保自覺，到六個城市案例在聯(lián)合國舞臺閃耀光芒，一條鮮明的中國特色可持續(xù)發(fā)展路徑日益清晰。它以情感共鳴為觸媒，點燃公眾參與的內(nèi)生動力；以科技創(chuàng)新為利器，精準(zhǔn)破解治理難題；以制度保障為基石，確保轉(zhuǎn)型行穩(wěn)致遠(yuǎn)；以社會參與為源泉，匯聚最廣泛的治理合力；以國際合作為橋梁，實現(xiàn)經(jīng)驗互鑒、成果共享。

  中國的實踐充分證明，可持續(xù)發(fā)展的真正力量，不僅蘊藏在宏大的技術(shù)方案里，更活躍在每個普通人的日常生活中——當(dāng)居民為流浪貓收集塑料瓶，當(dāng)長者自發(fā)組織社區(qū)清潔，這些飽含情感溫度的行動，正悄然重塑社區(qū)的意義。在這里，環(huán)保與發(fā)展不再是抽象的概念，而是一個個讓每位居民都能平等參與、自由創(chuàng)造、充分表達(dá)的生動場景。從社區(qū)的微光到世界的舞臺，中國正以其創(chuàng)新智慧和實踐勇氣，為全球可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)著獨特的“中國密碼”與東方智慧，為實現(xiàn)聯(lián)合國“不讓任何一個人掉隊”的美好愿景注入強勁動能。