近年來青島市的環(huán)境保護工作取得了長足的進步，但仍然存在污水多年無人處理、“黑金產(chǎn)業(yè)”污染處理難、“散亂污”企業(yè)查處后原地復活、環(huán)評在手污染大吉等等監(jiān)管上的“燈下黑”。

在10月21日晚的《問政青島》欄目中，青島市生態(tài)環(huán)境局針對這些問題一一回應。

存在十多年的臭水溝何時能變清

在問政的第一個問題中一瓶水在演播室內(nèi)成為焦點。問政員描述，水的顏色明顯不正常，發(fā)黑、發(fā)黃，晃動一下還有黑色顆粒狀沉淀物。這瓶水隨后被送到了青島市生態(tài)環(huán)境局局長楊釗賢的手里。

而這瓶水就取自錦宏東路附近的一條臭水溝。在調(diào)查中顯示，這條臭水溝里的水水體發(fā)黑，還散發(fā)著刺鼻的臭味，它一臭就是十多年。水面上漂浮著各種垃圾，還淤積著厚厚的白泥。而這條污水溝的水被排入了周圍的景觀河，交匯處有大量油污漂浮。

這種情況并非個案，膠萊街道閆家屯村村民說，他們附近的污水也存在很多年了。

污水多年無人處理，到底問題出在哪里呢？

楊釗賢說，在青島還有這樣的黑臭水體確實不應該。市生態(tài)環(huán)境局城陽分局局長劉維銘說，這個地方他也去了，查明是上游即墨區(qū)的一個社區(qū)的生活污水問題。生態(tài)環(huán)境局即墨分局局長王海剛說，今年遭遇區(qū)域性降雨，天災導致該社區(qū)泵站電機燒毀，造成污水冒溢問題，目前問題已經(jīng)解決了；之前的情況不清楚。十幾年存在的問題，劉維銘說，由調(diào)查看有工業(yè)污水的問題，此前調(diào)查不細，將進行細致排查污染源。

楊釗賢說，這個污染源已經(jīng)有十幾年時間了，肯定是長期形成的，說明我們平時的監(jiān)管不到位，還是工作上有問題。此外他表示，聽到工作人員的答復，確實答復地不好?；鶎映鰡栴}，根子在上邊，自己作為局長負主要責任?；鶎庸ぷ魅藛T答復敷衍、不擔當，自己也有責任，向大家道歉。

他說，黑臭水體是城市的頑疾。盡管下了很大的力氣但還存在。下一步將按照要求抓實，抓到位，發(fā)現(xiàn)一處解決一處。

小康全面不全面，生態(tài)環(huán)境是關鍵，問政觀察團的代表們也對此頗為關切。

而在調(diào)查中針對記者投訴被推諉的問題，特邀觀察員陳維民點評中說，基層的問題能夠勇于承擔責任值得認可。除了污水治理問題，這一問政最重要的是，通過基層工作人員的回答，看出他們對環(huán)保出現(xiàn)問題的麻木和甩鍋問題，這個不能容忍，是瀆職行為，反映出環(huán)保隊伍，尤其是基層，要很好地加強教育。

對于問政一開始拿到的那瓶污水，楊釗賢說：“我也把這瓶水帶回去，作為警示的水，作為反面教材。這條河治好了，我們再帶著清水過來?！?/p>

“黑金產(chǎn)業(yè)”有點黑，污染如何根治？

石墨產(chǎn)業(yè)又被稱為黑金產(chǎn)業(yè)，南墅鎮(zhèn)因此而聲名在外，是青島石墨新材料產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，結合石墨烯產(chǎn)業(yè)進行綠色無污染的產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。但當?shù)卮迕穹从?，這一綠色無污染的產(chǎn)業(yè)卻有點“黑”。

調(diào)查中顯示，石墨粉塵無孔不入，居民家中落了一層粉塵，不開窗一天擦一次都擦不干凈，路邊的綠化樹木上更是覆蓋了厚厚的一層。不光有粉塵污染，噪音污染同樣嚴重。

最讓人擔心的還有水污染，有水不敢澆地、不敢喝。對此污水處理企業(yè)卻表示處理系統(tǒng)“不敢運行”。青島南墅海安環(huán)保能源科技公司副總經(jīng)理孫盛林表示，一旦運行處理石墨廢水，排出的還是污水，就沒法洗清了。在其提供的監(jiān)測報告中顯示，這里的污水高鹽高氟，酸性特征明顯，ph值能達到3.29，同時污水中還檢測出重金屬。而這些污水處理廠都無法處理。他表示，投資了兩個億建設的污水處理廠完全失去了意義。

對于這個問題，楊釗賢表示還是工作沒做到位。青島市生態(tài)環(huán)境局萊西分局局長宋學照說，污水處理企業(yè)“不敢運行”的情況也了解，也去溝通過，對方也回復過。他表示曾跟當?shù)卣槍θ绾翁幚磉M行協(xié)調(diào)，可能協(xié)調(diào)不到位，也沒有落實。此外也采取了一系列措施，解決這個問題。針對問政員詢問處理廠何時能夠處理？宋學照表示爭取本月底投入使用。

針對企業(yè)跟監(jiān)管部門打游擊的問題、群眾舉報沒有作用的問題，楊釗賢表示，還是有很多工作確實沒到位。問題確實觸目驚心，尤其是對于住在這里的居民來說不能忍受。應該上馬互聯(lián)網(wǎng)+的設備監(jiān)控，還應該對重點區(qū)域進行重點監(jiān)管。

楊釗賢說自己有點坐不住，“如果環(huán)保系統(tǒng)的家人住在這里肯定要作為第一位來辦，還是對群眾感情不深的問題。我也有責任，環(huán)保出了問題，我這個環(huán)境局的局長也有責任。明天我就要去到現(xiàn)場，盡快解決問題，還百姓一個干凈的環(huán)境?！?/p>

對此，問政團代表談睿詢問，表象的背后究竟隱藏著什么？她說，如果這些問題不解決，就很難給百姓滿意的答案。

線上觀察員、時事評論員余治國說，噪音問題解決起來相對簡單，說明當時的規(guī)劃有問題，將工業(yè)區(qū)和居民區(qū)規(guī)劃在同一區(qū)域；污水問題相對復雜得多。他說，污水問題不僅僅是一個監(jiān)管問題，還是一個修復問題。深圳對于修復水環(huán)境付出了沉痛的代價，投入千萬余元達到不黑不臭的標準，還要加大投入。他表示只有認真的態(tài)度才能帶來水環(huán)境的好轉(zhuǎn)。

特約觀察員陳維民說，如果對發(fā)現(xiàn)的問題避而不答，空洞地表示有漏洞，很難解決問題。南墅礦的問題是很大的痛。青島空氣質(zhì)量等成長進步很大，但頑疾依然存在。治理頑疾，背后反映出來的是我們要怎樣的發(fā)展。石墨是黑金產(chǎn)業(yè)，但不能黑，要綜合施治。如果解決不了環(huán)境問題，我們寧愿不要這樣的發(fā)展。這是我們的底線，也是環(huán)保部門的紅線。

廢舊塑料加工點原地復活為哪般

廢舊塑料加工散亂污是治理難點，但查處后能夠原地復活。在問政調(diào)查中，隱藏在平度市大澤山鎮(zhèn)的一處加工點上一處廢舊塑料加工點正在操作，這處加工點存在至少已有半年，日均生產(chǎn)一噸以上。工人說環(huán)保部門的工作人員也來過，但施工依舊。

這也不是個案，另一個加工點說檢查人員來了趕緊停，走了又加工起來。而這些項目產(chǎn)生的廢氣對環(huán)境造成很大的影響。

李滄區(qū)一處加工點三月份已經(jīng)取締了，但在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)它依然在運行。對此，市生態(tài)環(huán)境局李滄分局局長單海峰說，這個點已經(jīng)查處三次了?！拔覀円恢笔钦也坏剿麄兊呢撠熑?，每次把設備拆除，但他們一天一夜就能夠裝起來。上周發(fā)現(xiàn)他們又原地復活了，正在進行拆除處理。”

前面兩個加工點，其中一個也被查處過，還上了相關部門回頭看的清賬。

為何這些“散亂污”總能原地復活呢？楊釗賢說，辦法是有的，但生態(tài)環(huán)境部門在監(jiān)管上有漏洞。遇到問題不要回避問題，一味地強調(diào)違法成本低、投資成本低、，長效監(jiān)管機制還沒有成立起來。這反映出在執(zhí)法方面存在作風問題，沒有久久為功，沒有不達到目的不罷休的精神。制度都有，在制度落實上還要繼續(xù)努力。

環(huán)評在手，萬事大吉？

“投訴它應該也沒有什么用，他有環(huán)評。據(jù)說它是青島市目前最好的一個商混站了?！边@是在問政中讓人感到觸目驚心的一句話，當記者調(diào)查后向環(huán)保部門投訴反映有商混站污染問題嚴重時，對方如是回復。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場塵土飛揚，環(huán)保設備顯示亂碼。但對方的確有環(huán)評報告。

不過記者還是從環(huán)評報告中發(fā)現(xiàn)端倪，報告顯示該商混站為集體土地性質(zhì)，用途是材料堆放，不能建設永久建筑物。這樣一份資質(zhì)有漏洞卻通過了環(huán)評，并被認為是青島“最好”，問題到底出在哪里？

環(huán)評應該是守住綠水青山的第一道防線，但卻成為擺設。楊釗賢說，這反映出事中事后缺少監(jiān)管，下一步要一案雙查：應不應該批；如果不應該批而批了，審批人員要承擔責任，“回去之后要從頭開始查?！?/p>

特約觀察員陳維民說，這些問題反映出有關部門高壓不高、監(jiān)管不嚴。

楊釗賢最后在總結發(fā)言中說，問政青島是問能、問責、問效，對改進政府部門工作起到很大作用。“今天我確實有些坐不住的感覺，不管是問題還是點評，都是點得深、點得透，都戳到了痛處。這些盡管是環(huán)境問題，更反映出作風問題?！彼f，下一步在解決環(huán)境問題的同時要加強隊伍建設，轉(zhuǎn)作風、提效率，更好為群眾服好務，保衛(wèi)好青島市的綠水青山碧海藍天。