山東省菏澤市生態(tài)環(huán)境局日前首次發(fā)布危險廢物處置設(shè)施建設(shè)項目投資引導性公告,結(jié)合全市危廢產(chǎn)生與處置實際情況,向社會公開全市各類危險廢物處置能力缺口,引導社會資本有針對性地投入危險廢物處置項目建設(shè)。
公告中明確,列入菏澤市生態(tài)環(huán)境局《關(guān)于調(diào)整菏澤市危險廢物污染防治“十三五”規(guī)劃的通知》中已經(jīng)開工建設(shè)的項目,限期完成;尚未開工的項目,不再硬性要求按規(guī)劃實施,改變?yōu)橥顿Y引導性公告的方式落實。
據(jù)了解,目前,菏澤市已建成的綜合性危險廢物集中處置焚燒設(shè)施有鄆城縣菏澤萬清源環(huán)保科技有限公司的菏澤資源再生綜合利用項目(含醫(yī)療廢物處置項目和危險廢物處置項目)和單縣菏澤永舜環(huán)??萍加邢薰镜奈kU廢物焚燒項目,每年焚燒處置危險廢物可達6.5萬噸,已基本滿足全市可焚燒類危險廢物產(chǎn)生的數(shù)量;現(xiàn)審批在建或計劃建設(shè)的有6個焚燒處置項目,建成后焚燒處理能力在25萬噸/年左右,遠超全市目前產(chǎn)生的焚燒類危廢數(shù)量,也能滿足近3-5年內(nèi)焚燒類危廢處置能力。因此建議審批部門不再受理(自2019年12月12日起未立項)新(擴)建集中處置焚燒設(shè)施項目,菏澤市生態(tài)環(huán)境局原則上不再對2019年12月12日之后立項的集中焚燒處置公司發(fā)放危險廢物經(jīng)營許可證。
公告指出,菏澤市產(chǎn)生的焚燒飛灰、爐渣和廢棄燈管等目前無處置項目。鼓勵社會資本投資建設(shè)危廢填埋場、水泥窯協(xié)同處置等。鼓勵建設(shè)工業(yè)廢鹽、污泥、廢有機溶劑、廢催化劑、廢棄包裝物再生等加工利用項目,原則上全市建設(shè)每一種類危險廢物利用項目不得超過兩個。鼓勵運用等離子氣化技術(shù)、快速碳化處理、超臨界水氧化法等新型技術(shù)處理危險廢物,減少污染物排放。
菏澤市生態(tài)環(huán)境局指出,各縣區(qū)應堅持問題導向,鼓勵發(fā)展能夠補齊處置能力短板的項目,嚴格控制利用處置能力接近飽和的項目,削減或取消利用處置能力過剩的項目。重點關(guān)注危廢產(chǎn)生量大于5000噸的企業(yè)、以及園區(qū)內(nèi)所有企業(yè)危廢產(chǎn)生量之和大于1萬噸的化工園區(qū)的處理設(shè)施配套情況,統(tǒng)籌考慮,合理規(guī)劃建設(shè)。新建危險廢物處置、利用、收集項目,應提前向市生態(tài)環(huán)境局通報設(shè)置意向,市生態(tài)環(huán)境局將在全市范圍內(nèi)統(tǒng)一核實平衡。依托綜合處置單位建立健全覆蓋危險廢物產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、處置全過程的監(jiān)管體系,完善危險廢物產(chǎn)生單位和經(jīng)營單位監(jiān)管機制。嚴禁非綜合經(jīng)營處置單位設(shè)立危險廢物(廢礦物油、廢鉛蓄電池除外)區(qū)域收集點,嚴厲打擊非法行為。
充分發(fā)揮市場在處置資源配置中的決定性作用,全面及時公開全市危險廢物利用處置單位的許可種類、規(guī)模等。產(chǎn)廢單位自主選擇利用處置單位,建立競爭市場,消除價格壟斷,通過競爭降低處置成本。