近日,河南省生態(tài)環(huán)境廳等26個部門聯(lián)合印發(fā)《河南省“十四五”時期“無廢城市”建設工作方案》(以下簡稱《方案》),以推進固體廢物減量化、資源化、無害化為主線,對河南省“無廢城市”建設進行全面部署。
《方案》明確,到2025年,許昌、鄭州、洛陽、三門峽、南陽和蘭考等“5+1”地區(qū)達到國家“無廢城市”建設要求,6個以上省轄市(含濟源示范區(qū))達到省級“無廢城市”建設要求,其他省轄市形成有地方特色的建設成果,黃河流域“無廢城市”示范區(qū)建設取得明顯進展。
《方案》部署了七個方面的主要任務。
一是強化頂層設計,健全固體廢物政策制度體系。包括完善固體廢物管理制度,完善“無廢城市”建設制度,構建部門聯(lián)動體制機制。
二是推進工業(yè)綠色轉型,提升工業(yè)固體廢物綜合利用水平。包括發(fā)展綠色低碳產業(yè),發(fā)展再制造產業(yè),促進大宗工業(yè)固體廢物綜合利用。
三是加快農業(yè)農村綠色發(fā)展,提高農業(yè)固體廢物資源化利用水平。包括大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè),提升農業(yè)固體廢物資源化利用水平,推進農村固體廢物治理。
四是踐行綠色低碳生活,促進生活源固體廢物源頭減量。包括倡導綠色低碳生活方式,加強生活垃圾分類處置,加快構建廢舊物資循環(huán)利用體系,推進建筑垃圾資源化利用和污泥無害化處置。
五是嚴格防范環(huán)境風險,提升危險廢物綜合治理能力。包括深化危險廢物綜合利用,提升危險廢物集中處置能力,加強醫(yī)療廢物風險防控。
六是加強區(qū)域協(xié)同,建設黃河流域“無廢城市”示范區(qū)。包括突出示范引領,推進“一圈兩區(qū)”協(xié)同發(fā)展。
七是深化改革創(chuàng)新,提升固體廢物治理體系現(xiàn)代化水平。包括加快發(fā)展市場體系,積極培育技術體系,健全固體廢物監(jiān)管體系。
《方案》指出,要突出示范引領,發(fā)揮鄭州國家中心城市、洛陽中原城市群副中心城市引領作用,打造鄭州“無廢”特大城市的中原樣板,建設洛陽“無廢礦區(qū)”、三門峽“無廢工業(yè)”、蘭考“無廢鄉(xiāng)村”三大樣板,彰顯區(qū)域標桿樣板特色。
要推進“一圈兩區(qū)”協(xié)同發(fā)展,鄭州都市圈一體化發(fā)展地區(qū)(開封、新鄉(xiāng)、焦作、平頂山、漯河)突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和綠色生產生活方式轉變,促進固體廢物資源化利用產業(yè)向高附加值環(huán)節(jié)延伸。
豫西轉型創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)(濟源)、豫北跨區(qū)域協(xié)同發(fā)展示范區(qū)(安陽、鶴壁、濮陽)以推進傳統(tǒng)產業(yè)“無廢”轉型為著力點,突出老工業(yè)基地轉型,加快固體廢物利用處置設施建設,形成功能互補、共享共治、協(xié)同共進的“無廢城市”發(fā)展模式。其余各市縣要梯次跟進,最終實現(xiàn)全省全域建成“無廢城市”。