為依法有序高效推進(jìn)地下水超采綜合治理工作,近日,河北省唐山市十五屆人大常委會第四十三次會議通過了《關(guān)于加強(qiáng)地下水超采綜合治理工作的決定》(以下簡稱《決定》),系統(tǒng)推進(jìn)地下水超采綜合治理各項工作,有效壓減地下水超采量,實現(xiàn)地下水采補(bǔ)平衡,持續(xù)改善水生態(tài)環(huán)境,確保水資源和水環(huán)境安全?!稕Q定》自發(fā)布之日起施行。
《決定》強(qiáng)化了水資源剛性約束。以地下水可開采量為紅線,嚴(yán)格地下水取水許可和用水計劃管理。在地下水禁采區(qū),除臨時應(yīng)急供水和無替代水源的生活用水外,嚴(yán)禁新增取用地下水。在地下水超采區(qū),原則上不再審批開鑿新取水井;確需新增取用地下水的,一般超采區(qū)按照“用一減一”、嚴(yán)重超采區(qū)按照“用一減二”比例,實行“先減后增”同步削減其他取水單位或個人地下水許可開采量,同時由各級人民政府出具新增地下水取水許可同意意見。在全市范圍內(nèi),嚴(yán)格控制利用地下水新上鋼鐵、焦化等高耗水項目。
《決定》進(jìn)一步強(qiáng)化了機(jī)井管理。未經(jīng)批準(zhǔn)擅自打井的一律不予補(bǔ)辦取水許可手續(xù);對能夠用其他水源替代的或者公共供水管網(wǎng)能覆蓋的取水井要限期關(guān)停;無證取水且不符合補(bǔ)辦條件的取水井依法關(guān)停;在地下水超采區(qū),非生活用深層取水井限期關(guān)停。對已關(guān)停的取水井,要加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)肅查處明關(guān)暗用、停而復(fù)用等行為,確保關(guān)停到位。
《決定》提出,新增用水需求優(yōu)先安排使用地表水、再生水、礦井疏干水、淡化海水,嚴(yán)格限制取用地下水。要結(jié)合唐山市鋼鐵、化工等高耗水行業(yè)向沿海轉(zhuǎn)移,在樂亭縣、海港開發(fā)區(qū)、曹妃甸區(qū)、豐南區(qū)、灤南縣等沿海區(qū)域,大力推行工業(yè)用水向利用淡化海水轉(zhuǎn)移,同時用淡化海水置換原有工業(yè)用地下水、地表水。