初夏的午后，風(fēng)和日麗，記者來到上海市青浦區(qū)朱家角鎮(zhèn)一家農(nóng)戶。一位老大爺告訴記者，自己一輩子都在這里務(wù)農(nóng)，感覺這幾年的空氣有了郊野的清新味，原先的不暢味道一掃而光。
或許，他并不知曉長三角協(xié)同治理大氣的政策措施，但他樸實的話語卻道出了內(nèi)心的喜悅，也從側(cè)面反映出協(xié)同作戰(zhàn)取得的成效。
一體化發(fā)展邁入“快車道”
良好的生態(tài)環(huán)境是高質(zhì)量發(fā)展的基石和保障，去年11月習(xí)近平總書記宣布長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略以來，長三角一體化發(fā)展邁入“快車道”，生態(tài)環(huán)境協(xié)作也跑出“加速度”。
長三角環(huán)保合作由來已久。早在2008年，長三角區(qū)域合作機制建立之時，環(huán)保就是主題之一，三省一市達(dá)成共識要共同推進(jìn)大氣聯(lián)防聯(lián)控。2013年底，按照中央決策部署，長三角區(qū)域大氣污染防治協(xié)作小組成立。上海主動對接其他3省，謀劃出臺了協(xié)作重點，同時在聯(lián)合科研、環(huán)境監(jiān)測等方面提供支持和服務(wù)，開創(chuàng)了區(qū)域污染聯(lián)防共治的新局面。
上海市生態(tài)環(huán)境局局長壽子琪介紹說，2018年以來，長三角區(qū)域合作不斷深入，區(qū)域生態(tài)環(huán)境協(xié)同保護(hù)又進(jìn)入了新階段。
首先是協(xié)作機制更完善。修訂了大氣等協(xié)作小組工作章程，發(fā)揮上海帶動作用，完善了會議協(xié)商、聯(lián)合執(zhí)法和協(xié)調(diào)督促等工作機制。
其次是協(xié)作謀劃更有力。根據(jù)污染防治攻堅戰(zhàn)新要求，出臺了到2020年的區(qū)域空氣質(zhì)量改善方案等階段性重點工作清單，三省一市分別牽頭落實、滾動實施。
再次是協(xié)作行動更有效。2018年，長三角區(qū)域分階段提前實施了船舶排放控制區(qū)措施，提前落實國Ⅵ油品升級，聯(lián)合制定實施了首個區(qū)域秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案。
此外，三省一市的協(xié)作基礎(chǔ)也更加堅實。首創(chuàng)了跨省大氣執(zhí)法互督互學(xué)的聯(lián)合執(zhí)法新模式，建成區(qū)域空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報中心和城市大氣復(fù)合污染成因與防治重點實驗室等。從強化環(huán)境執(zhí)法、聯(lián)合監(jiān)測預(yù)測、加強科學(xué)研究、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一等方面，為區(qū)域生態(tài)環(huán)境合作打下了堅實基礎(chǔ)。
統(tǒng)籌謀劃，深化做好“聯(lián)”字文章
理想的落地實踐也帶來了現(xiàn)實的收獲滿滿。
記者從上海市生態(tài)環(huán)境局了解到，為做好協(xié)同治理污染這篇大文章，三省一市著手在五方面發(fā)力。
在機動車聯(lián)動治理方面，三省一市環(huán)保、交通、公安三部門聯(lián)動，推進(jìn)長三角區(qū)域高污染機動車環(huán)保信息共享平臺建設(shè)。目前平臺內(nèi)信息已涵蓋區(qū)域內(nèi)的車輛約535萬輛，對其中330余萬輛黃標(biāo)車和老舊車輛予以強制淘汰。
針對區(qū)域船舶排放控制區(qū)建設(shè)，自2018年10月1日起，進(jìn)入長三角4個核心港口區(qū)域的船舶使用低硫含量的燃油，進(jìn)一步減少核心港口船舶大氣污染排放。
建設(shè)了區(qū)域空氣質(zhì)量預(yù)報中心，實現(xiàn)了在線源解析和重污染情景模擬，編制了120余份重大活動區(qū)域預(yù)報專報，為重點時段大氣治理提供了技術(shù)支撐。
在區(qū)域重污染天氣應(yīng)急聯(lián)動方面，出臺了《長三角區(qū)域空氣重污染應(yīng)急聯(lián)動工作方案》，明確了應(yīng)急期間的監(jiān)測、會商、信息共享、信息通報和發(fā)布等具體工作要求。
隨著區(qū)域污染防治協(xié)作逐步深入，三省一市對加快環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)統(tǒng)一達(dá)成了共識。目前已明確建立區(qū)域環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)全過程信息共享平臺。
上海市生態(tài)環(huán)境局局長壽子琪強調(diào)，今年長三角地區(qū)要實現(xiàn)7天~10天的區(qū)域空氣質(zhì)量預(yù)報，加強區(qū)域重污染天氣聯(lián)合應(yīng)對。重點推進(jìn)建立省級以下跨界地區(qū)生態(tài)環(huán)境協(xié)作機制，開展重大環(huán)境問題聯(lián)合研究，深化做好“聯(lián)”字文章，為實現(xiàn)區(qū)域更高質(zhì)量一體化發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。