近日，云南省昆明市生態(tài)環(huán)境局制定昆明市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作方案，緊緊圍繞污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)目標(biāo)任務(wù)，以解決群眾關(guān)心的突出環(huán)境問題為重點(diǎn)，進(jìn)一步開展生態(tài)環(huán)境執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊違法排污行為，為COP15順利召開營造良好氛圍。

推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法檢查 抓好重點(diǎn)排污單位、大中型水電站等現(xiàn)場檢查。在COP15召開前，持續(xù)采取“聯(lián)合執(zhí)法+同步整改+精準(zhǔn)服務(wù)+環(huán)保普法”模式開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，達(dá)到各縣（市）區(qū)全覆蓋。全面摸清生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患和突出生態(tài)環(huán)境問題，做好檢查情況反饋、問題移交和案件查處，扎實(shí)推進(jìn)問題整改，確保生態(tài)環(huán)境安全。

繼續(xù)抓好重點(diǎn)排污單位、大中型水電站、九湖流域、飲用水源地等現(xiàn)場環(huán)境執(zhí)法檢查。加強(qiáng)對全市大中型水電站建設(shè)項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)情況的執(zhí)法檢查。持續(xù)開展建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”及自主驗(yàn)收監(jiān)督執(zhí)法檢查，嚴(yán)肅查處涉嫌違反“三同時(shí)”和竣工環(huán)保驗(yàn)收等未驗(yàn)先投、弄虛作假等違法行為。

落實(shí)九大高原湖泊污染防治工作任務(wù)，繼續(xù)加大對滇池、陽宗海的執(zhí)法力度，對流域內(nèi)污水處理廠、工業(yè)企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖等情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查，嚴(yán)肅查處違法行為，有效推進(jìn)九湖流域環(huán)境執(zhí)法工作。

推行排污許可“一證式”執(zhí)法。強(qiáng)化排污許可管理，以排污許可證為主要執(zhí)法檢查依據(jù)，開展日常執(zhí)法檢查，對照排污許可范圍、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)等，對排污許可重點(diǎn)管理單位進(jìn)行抽查檢查，規(guī)范排污許可行為，控制污染物排放，嚴(yán)肅查處違反排污許可行為。加強(qiáng)證后監(jiān)管，督促企業(yè)按照排污許可證載明要求提交執(zhí)行報(bào)告，建立環(huán)境管理臺(tái)賬，開展自行監(jiān)測，完善環(huán)境信息公開。

加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)事中事后監(jiān)管。按照“屬地管理”原則，在日常管理中加強(qiáng)建設(shè)單位環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”要求落實(shí)情況的檢查。按照“放管服”改革部署和“雙隨機(jī)、一公開”的要求，以“雙隨機(jī)、一公開”為基本手段，進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)事中事后監(jiān)管工作。

加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境信訪投訴工作，完善公眾監(jiān)督、舉報(bào)反饋機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急值守制度，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和節(jié)假日領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，持續(xù)加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急管理，強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備，適時(shí)開展環(huán)境應(yīng)急演練，增強(qiáng)應(yīng)急處置能力，快速妥善應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件。

聚焦專項(xiàng)行動(dòng)，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。全力配合做好第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察交辦問題的整改工作。認(rèn)真梳理督察組交辦的涉環(huán)境違法問題，以最堅(jiān)決的態(tài)度、最嚴(yán)格的舉措和最嚴(yán)格的整改要求及時(shí)辦理。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，依法依規(guī)嚴(yán)肅責(zé)任追究，確保中央、省環(huán)保督察反饋問題整改工作落到實(shí)處。 鞏固“清廢”行動(dòng)整治成果，開展長江“三磷”專項(xiàng)排查整治行動(dòng)“回頭看”。跟蹤檢查“清廢”行動(dòng)掛牌督辦問題整治成效，防止問題反彈。進(jìn)一步鞏固“三磷”回頭看排查整治工作成效，推動(dòng)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

嚴(yán)密組織開展執(zhí)法大練兵活動(dòng)。根據(jù)省廳執(zhí)法局的安排部署，采取大練兵活動(dòng)與生態(tài)環(huán)境現(xiàn)場執(zhí)法工作相結(jié)合，以打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)為主線，按照“全年、全員、全過程”的練兵理念，優(yōu)化練兵方式，創(chuàng)新練兵模式，強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)練兵，不斷推動(dòng)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提升執(zhí)法人員整體素質(zhì)，全面促進(jìn)執(zhí)法隊(duì)伍嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

持續(xù)開展污染源在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)超標(biāo)企業(yè)查處和生活垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)達(dá)標(biāo)排放專項(xiàng)整治活動(dòng)。根據(jù)污染源在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)超標(biāo)通報(bào)情況，及時(shí)對數(shù)據(jù)異常情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，嚴(yán)肅查處監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假、超標(biāo)排污等涉嫌環(huán)境違法行為。充分利用國家超標(biāo)異常電子督辦平臺(tái)信息，規(guī)范完善垃圾焚燒發(fā)電“裝、樹、聯(lián)”，切實(shí)做到自動(dòng)在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)“真、準(zhǔn)、實(shí)”，確保垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)規(guī)范運(yùn)行和穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。 持續(xù)開展供水人口在10000人或日供水在1000噸以上（簡稱“千噸萬人”）飲用水水源地環(huán)境保護(hù)整治工作。按照生態(tài)環(huán)境部部署，2019年完成了“千噸萬人”水源地基本信息和問題清單的排查工作基礎(chǔ)上，2021年繼續(xù)推進(jìn)問題整改工作，開展飲用水水源地專項(xiàng)整治執(zhí)法，加強(qiáng)飲用水水源地巡查、問題上報(bào)，守好水源地安全底線。

繼續(xù)組織人員參加國家藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)監(jiān)督幫扶工作和云南省生態(tài)環(huán)境聯(lián)合執(zhí)法交叉檢查工作。統(tǒng)籌抽調(diào)全市各級執(zhí)法骨干和環(huán)境保護(hù)業(yè)務(wù)骨干參加國家組織的強(qiáng)化監(jiān)督幫扶工作及省級聯(lián)合執(zhí)法工作，保質(zhì)保量完成上級交辦的執(zhí)法任務(wù)。

加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)，優(yōu)化執(zhí)法方式，提高執(zhí)法效率，繼續(xù)開展“雙隨機(jī)、一公開”檢查和執(zhí)法稽查及案件評查工作，不斷完善監(jiān)管對象和執(zhí)法人員名錄庫。通過平臺(tái)建立抽查任務(wù)，隨機(jī)抽取檢查對象、匹配檢查任務(wù)并及時(shí)錄入檢查結(jié)果；強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法稽查，將現(xiàn)場執(zhí)法規(guī)范性、執(zhí)法案卷質(zhì)量、移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)建設(shè)使用、執(zhí)法公示全過程記錄制度推行情況等作為稽查重點(diǎn)內(nèi)容，建立健全稽查長效機(jī)制。

做好執(zhí)法能力建設(shè)和執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)。積極協(xié)調(diào)人事部門增加基層執(zhí)法人員，切實(shí)解決基層執(zhí)法機(jī)構(gòu)人少事多的現(xiàn)狀。推動(dòng)移動(dòng)執(zhí)法裝備和輔助執(zhí)法設(shè)備的配備，穩(wěn)步推進(jìn)執(zhí)法隊(duì)伍著裝換證工作，加強(qiáng)移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)的運(yùn)用和執(zhí)法信息化建設(shè)。結(jié)合現(xiàn)場執(zhí)法崗位需求，采取專題培訓(xùn)、院校合辦、選派培訓(xùn)等方式開展有針對性的執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)。 抓好黨組織建設(shè)，堅(jiān)持黨建工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，充分發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。依法依規(guī)查處環(huán)境違法行為，嚴(yán)格遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”。嚴(yán)密組織黨史學(xué)習(xí)教育，以黨史學(xué)習(xí)深化悟思想，以悟思想促進(jìn)辦實(shí)事，以辦實(shí)事推動(dòng)新開局，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作邁上新臺(tái)階。