近年來，寧波市生態(tài)環(huán)境局余姚分局持續(xù)提升生態(tài)環(huán)境執(zhí)法質(zhì)量，切實增強人民群眾對生態(tài)環(huán)境的獲得感和認同感，已取得了良好成效，2022年截止至10月，該局移交了7件環(huán)境污染犯罪案件，去年共移交19件，在保證執(zhí)法力度與深度的同時，多起案件被生態(tài)環(huán)境部、省廳作為典型案件錄用，為深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)、推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善、促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮支撐保障作用，也為創(chuàng)建“無廢余姚”交了一份滿意的答卷。

一、加強部門間合作。不定期召開聯(lián)席會議，充分發(fā)揮各自專業(yè)職能，通力合作，實現(xiàn)信息共享互通。對重大疑難案件通過會商達成共識，共同破解執(zhí)法難題。10月8日，由余姚市人民法院、余姚市人民檢察院、余姚市公安局、寧波市生態(tài)環(huán)境局余姚分局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于環(huán)境違法犯罪案件辦理若干問題的會議紀要》，協(xié)商明確了行政拘留案件移送標準、不正常運行污染防治設(shè)施情形認定、刑事案件線索通報、環(huán)境民事公益訴訟、建立聯(lián)動工作機制等五方面內(nèi)容。二是明確行政拘留環(huán)境違法案件移送時限要求、受理條件和案件移交流程。三是明確不正常運行防治污染設(shè)施類案件行政拘留證據(jù)和滿足條件，以及部分情況下無需移送標準。四是針對刑事案件線索通報和案件移送條件，部分情形可商請公安部門提前介入，梳理其他需要公安機關(guān)提供支持和協(xié)助的情形事項。五是明確辦理環(huán)境違法犯罪案件中哪些要素能夠作為證明生態(tài)環(huán)境損害的證據(jù)，明確公檢環(huán)三個部門在調(diào)查取證階段的協(xié)作流程。五是通過建立聯(lián)絡(luò)員機制，建立案件溝通會商制度以及強化合作宣傳報道的形式來進一步強化完善聯(lián)動工作機制。

二、持續(xù)深入打擊危險廢物和重點排污單位自動監(jiān)控數(shù)據(jù)弄虛作假領(lǐng)域違法犯罪。去年以來，該局連續(xù)查獲一起廢機油壺粉碎加工點非法收集、處置危險廢物案；重點排污單位在線監(jiān)控弄虛作假案；跨區(qū)域非法傾倒危險廢物涉嫌環(huán)境污染犯罪案；胡建軍，田禮江焚燒危險廢物案；余姚市凱盛汽車零部件有限公司傾倒危險廢物案，多起案件被省生態(tài)環(huán)境廳列為典型案例。

2021年11月1日,寧波市生態(tài)環(huán)境局余姚分局執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)牟山鎮(zhèn)牟山湖村空地處正在進行含油廢木屑的露天焚燒，現(xiàn)場伴有大量白色煙塵和明顯異味。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)當事人擅自收集、焚燒含油廢木屑約6噸并造成環(huán)境污染。因此,環(huán)保部門迅速與公安部門及當?shù)卣疁贤?將治理程序前置,在辦案的同時,快速處置危險廢物。環(huán)保部門負責調(diào)查取證并委托寧波市生態(tài)環(huán)境科學(xué)研究院進行生態(tài)環(huán)境損害賠償鑒定評估事宜,同時由當?shù)卣?lián)系有資質(zhì)的危廢處置公司出具治理方案,公安機關(guān)負責加強辦案節(jié)奏固定環(huán)境損害的證據(jù),多方聯(lián)動,提升辦案效率。在環(huán)保、公安部門的現(xiàn)場監(jiān)督下,5噸多的危險廢物經(jīng)由危廢公司妥善處置,沒有對當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境造成進一步的損害。

三、加強學(xué)習(xí)交流。除定期組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)部、省、市典型案以外，還邀請市檢察院、市公安局專家對全局執(zhí)法人員現(xiàn)場授課，針對生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域涉行政拘留、刑事犯罪案件辦理、移送過程中取證難點、證據(jù)固定、適用法律、犯罪情形解釋等問題以案說法、現(xiàn)場答疑。

接下來，余姚市將進一步加強公檢環(huán)三個部門協(xié)作配合，不斷探索完善行刑銜接運行機制，持續(xù)鞏固和提升生態(tài)環(huán)境保護行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動成效，形成打擊生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為的工作合力，確保對污染環(huán)境違法犯罪行為“零容忍”。

【來源：浙江省生態(tài)環(huán)境廳】